各产业部门的构成及相互之间的联系、比率关系不尽相同，对经济增长的贡献大小也不同。
1.创造就业机会就要改变对中小微型企业、民营经济、乡镇企业等的金融服务，大力推广小额信贷，鼓励创业和自谋职业。
2.明确个体、私营经济是创造就业的一个非常重要的途径，解决其市场准入问题，并减轻税费负担。
3.研究积极的财政政策怎么样与扩大就业结合。目前转移支付的数额不小，但对落后区域的支持还是太少。
4.高度看重职业培训工作，特别是农村劳动力的培训。
5.必须要取消城乡壁垒。打造市场经济条件下新型的城乡关系，不适当的就业限制必须要取消，加快户籍规范改革的节奏。
6.对于第三产业在促进就业职位增加上有哪些用途问题，专家还有一些争论，但总的看来，觉得中国的第三产业还有肯定的潜力可挖。有专家觉得，中国第三产业没进步起来是什么原因缺信息、缺眼光、缺组织、缺老百姓的可支付能力。就怎么样进步生活服务业而言，解决的方法是社会分工细化，创造新型的社区服务组织，找到更多的服务内容，挖掘更多的就业职位。对于老百姓支付能力太低这个制约第三产业进步的最大障碍，可以多学习海外类似的经验，并积极进行探索。
7.怎么样使中国的教育体制对扩大就业产生积极的影响，专家们觉得，重点在于教育怎么样与促进就业有机地结合起来，如扩招政策不要盲目，要适应劳动力市场的需要。
总结：科学地确定第三产业的行业进步重点和优先顺序，并从区位条件、自然人文景观、产品经济进步程度、经营人才素质等方面综合第三产业中的行业地区比较优势，探寻和培养那些具备现实优势和潜在优势的行业作为进步重点。
